Материалы сайта
Это интересно
Ответы на некоторые билеты по ОГиП
№25 ЭТАПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ. В истории РФ насчитывается 5 конституций : 1918,1925,1937,1978,1993 годов. Принятие каждой из них знаменовало существенные изменения в жизни общества, подводило итог предшествующему развитию. Первые 4 конституции РСФСР были по своему типу советскими социалистическими конституциями. Несмотря на существенные особенности присущие каждой из них они развивались в соответствии с принципами преемственности отражающей сохранение социалистических ценностей, подтверждение советской власти, носили классовый характер, выступали как обращение диктатуры рабочего класса, а затем его руководящей ролью. Однако общие черты всех конституций РСФСР не исключают существенных особенностей каждой из них, юридической специфики. Конституция 1918г. имела следующие особенности: из всех советских конституций она была в наибольшей степени идеологизирована, носила открытый классовый характер. Она утверждала власть за Советами, за рабочим населением страны. Конституция напрямую устанавливала господство диктатуры пролетариата. К числу отличных черт конституции 1918г. относится выход её норм и положений за рамки внутригосударственного регулирования. Она включала установление чисто политического характера, причем ориентированные на всё мировое сообщество. Так в ст. 3 закреплялось: « ставя своей основной задачей уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, полное устранение деления общества на классы, беспощадное подавление эксплуататорских классов». С точки зрения юридической техники, относящейся к правовому оформлению государственно-правовых институтов конституция 1918г. была в значительной степени несовершенной, что объяснялось объективными факторами. Отсутствие субъектов федерации не позволяло выделить соответствующий раздел конституции. Причиной замены конституции 1918г. конституцией 1925г. явилось объединение РСФСР с другими независимыми союзными республиками и принятие первой конституции СССР 1924г. Последняя устанавливала, что союзные республики в соответствии с настоящей конституцией вносят изменения в свои конституции. Оставаясь открыто классовой, конституция 1925г. существенно смягчила формулировки о насилии, подавлении, уничтожении, исключила положения о мировой революции в интересах всего человечества. Конституция 1925г. стала юридически более строгой и сняла общие политические положения, присущие конституции 1918г. Новые положения конституции 1925г. В ней отражен факт вхождения РСФСР в СССР. Конституция РСФСР, как государства, входящего в состав союза в отличии от предыдущей не определялась прямо, а лишь через предметы ведения высших органов РСФСР. В связи с появлением субъектов РСФСР, в её конституции появились положения, определяющие статус и полномочия федерации. Последующее конституционное развитие напрямую связывалось с принятием новых союзных конституций. Принятие конституции РСФСР 1937г. явилось следствием введения в действие конституции СССР 1936г. Конституция этого этапа отличалась следующими чертами: 1. Она сохранила как и прежде классовую сущность, воплощала диктатуру пролетариата. Однако форма выражения этой сущности изменилась. В связи с ликвидацией эксплуататорских классов было отменено положение о лишении политических прав граждан по социальному признаку, введено всеобщее равное прямое избирательное право при тай ном голосовании. 2. В конституции впервые были введены главы о основных правах и обязанностях граждан, в частности впервые было закреплено право на труд, однако возможность использования гарантировалось только в связи с интересами трудящихся и укреплением социального строя. О сохранении классовых сущностей свидетельствует и закрепление руководящей роли коммунистической партии Эта конституция с позиции юридической формы имела более совершенный вид, впервые появились отдельные главы: общественное устройство, государственное устройство. Последующее развитие конституционной системы бывшего СССР осуществлялось в связи с принятием новой конституции СССР в 1977г. На её основе была принята конституция РСФСР 1978г. На протяжении своего 15 летнего срока действия конституция претерпевала значительные изменения не только в содержании конкретных норм, но и в самой её сущности. В связи с этим данная конституция на последних этапах своего существования в отличии от прежних была нестабильной, часто изменяемой. Первые десять лет до начала периода перестройки, конституцию характеризовали следующие черты: классовый характер, он подчеркивался тем, что в ст.6 партия была объявлена в качестве руководящей и направляющей, говорилось о том, что она является ядром политической системы, государственной и общественной организации. Сохранялась классовая ориентация к демократичности, которая именовалась социальной демократией, однако её рамки были значительно расширены. Утверждался принцип равенства всех перед законом, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, образования, отношения к религии. Впервые закреплялось положение о том, что наиболее важные вопросы государственной жизни выносятся на всенародное обсуждение. Последующие процессы реформирования конституции, начавшиеся в 1989г. шли по линии существенного изменения её характеристики. В качестве высшего органа государственной власти утверждался съезд народных депутатов, который избирал тайным голосованием верховный совет, постоянно действующий законодательный исполнительный и распорядительный орган РСФСР. Были введены следующие нововведения : отказ от государства как социалистического и советского, определение его как федеративного, исключены положения о строительстве коммунизма, как цели общества, устранены положения о ком.партии. Постепенно изменилась структура советской власти, произошел переход на парламентскую систему, был введен пост президента. С распадом СССР конституция приняла иное свойство. Это была уже конституция не субъекта федерации, а конституция независимого государства. Было необходимо принять новую конституцию. Проектов конституции было подготовлено много. Основными из них являлись: проект конституционной комиссии и проект изготовленный конституционным совещанием, созванным по решению президента РФ. Именно этот вариант и был вынесен на всенародное обсуждение. Новая конституция была принята всенародным голосованием 12 декабря и вступила в действие 25 декабря.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47