Материалы сайта
Это интересно
Ответы на некоторые билеты по ОГиП
№ 26 ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Конституционный строй - такая организация государственной и общественной жизни, где государство является политической организацией гражданского общества, имеет демократический правовой характер и в нем человек, его права, свободы, честь, достоинство признаются высшей ценностью, а их соблюдение и защита - основной обязанностью государства. В конституции РФ (преамбула и гл.1) находит выражение целостная система принципов конституционного строя. К ним относятся, во-первых, основы организации государственной власти: народовластие; федерализм; верховенство права; разделение властей; государственный суверенитет; принцип, констатирующий, что РФ - часть мирового сообщества. Вторую группу составляют основы взаимоотношений государства и человека, гражданина, правового статуса человека и гражданина. К ним относятся: признание и утверждение прав и свобод человека и гражданина высшей ценностью; их защита и соблюдение - обязанность государства. Третья группа включает основы организации жизни гражданского общества. Её составляют следующие принципы: идеологический и политический плюрализм; светский характер государства; свобода экономической деятельности; многообразие и равноправие различных форм собственности; социальный характер государства. Рассмотрим эти принципы. ПРИНЦИП НАРОДОВЛАСТИЯ характеризует РФ как демократическое государство (СТ1). В преамбуле конституции утверждается незыблемость демократической основы России. Народовластие предполагает, что носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является её многонациональный народ(ст3). Народный суверенитет означает, что «народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет её самостоятельно и независимо от каких бы то ни было социальных сил, используя исключительно в своих собственных интересах». Народ осуществляет свою власть непосредственно(референдум, свободные выборы), а также через органы государственной власти( федеральное собрание, органы субъектов) и органы местного самоуправления. РФ признает и гарантирует местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти (ст12) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО Демократический характер Российского государства проявляется в его государственно-территориальном устройстве, основывающемся на принципе федерализма. Основы конституционного строя включают следующие принципы федерализма, определяющие государственно-территориальное устройство РФ: 1.Государственная целостность 2.равноправие и самоопределение народов 3.единство системы государственной власти 4.разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ 5.равноправие субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти. ВЕРХОВЕНСТВО ПРАВА - один из важнейших принципов конституционного строя РФ, характеризующих Россию как правовое государство. Как отмечалось ранее, правовое государство, кроме принципа верховенства права, имеет и ряд других признаков, охватывающих и основы организации государственной власти, и взаимоотношения человека и гражданина с государством. Верховенство конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории России, означает, что законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ не должны противоречить конституции. Органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать конституцию РФ и законы. Государственная власть ограничена таким образом, правом. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ выступает как принцип организации государственной власти в правовом демократическом государстве, как одна из основ конституционного строя. Единство всей системы государственной власти прадполагает с одной стороны, осуществление её на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, носителями которой является самостоятельные органы государства (ФЕД.СОБ.,правит.,суды, и аналогичные). Принцип разделения властей находит свое проявление, с другой стороны, в разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами гос. власти её субъектов. СУРЕРЕНИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ провозглашается в конституции РФ как одна из основ конституционного строя. Суверенитет государства - свойство государства самостоятельно и независимо от других государств осуществлять свои функции на своей территории и за её пределами, в международном общении. Особое место в обеспечении подлинного суверенитета РФ занимает Декларация « О государственном суверенитете РСФСР» принятая 12 июня 1990 года первым съездом народных депутатов РСФСР, Эта декларация стала основой для разработки новой конституции. Суверенитет государства проявляется в верховенстве государственной власти, её единстве и независимости. ВЕРХОВЕНСТВО государственной власти характеризуется тем, что она определяет весь строй правовых отношений в стране, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности всех участников общественной жизни. Именно в правотворчестве прежде всего осуществляется государственная власть. Верховенство Конституции РФ - главное выражение верховенства государственной власти. Законы и иные нормативные акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между ними действует федеральный закон(ст76ч5) ЕДИНСТВО государственной власти выражается в наличии единого органа и системы органов, составляющих в своей совокупности высшую государственную власть. Это означает, что государственные органы, осуществляя свои полномочия, воплощают в жизнь функции государства, выполняют общие, единые задачи государства. Поэтому и при разделении властей органы государства должны действовать согласованно, не принимать взаимоисключающих решений. НЕЗАВИСИМОСТЬ власти означает самостоятельность государства в отношениях с другими государствами. РФ заботится о целостности и неприкосновенности своей территории. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ - ПОЛНОПРАВНЫЙ ЧЛЕН МИРОВОГО СООБЩЕСТВА. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ - составная часть её правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Таковы основы конституционного строя РФ. Поскольку они основополагающие в жизни государства и общества, для изменения норм конституции, их определяющих, , установлен особо жесткий порядок: специально созванным Конституционным Собранием либо подтверждается неизменность конституции РФ, либо разрабатывается проект новой конституции, который принимается конституционным собранием или выносится на всенародное голосование.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47