Материалы сайта
Это интересно
Ответы на некоторые билеты по ОГиП
№ 35 МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РФ. Под местным самоуправлением понимается организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного характера. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем различных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местной власти. Под функциями местного самоуправления понимается то, что характеризует основные направления муниципальной деятельности. Они обусловлены природой местного самоуправления, а также теми целями и задачами, к достижению которых стремится местное самоуправление. Перечень полномочий местного самоуправления позволяет суммарно выделить следующие основные функции этих органов: а. обеспечение участия населения в решении местных дел б. управление муниципальной собственностью в. обеспечение развития соответствующей территории г. охрана общественного порядка д. защита интересов и прав местного самоуправления е. обеспечение потребностей населения в социально-культурных, бытовых и иных услугах Принципы местного самоуправления - основополагающие идеи и начала, лежащие в основе организации и функционирования местного самоуправления. К ним относятся: 1) самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения 2) организационное обособление местного самоуправления в системе управления государством и обществом 3) многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления 4) соответствие полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам. К органам местного самоуправления относятся: 1. Представительные органы местного самоуправления - собрания представителей, которые могут именоваться думой, муниципальным собранием и т.п. Они избираются непосредственно населением. 2. Глава муниципального образования. 3. Другие органы местного самоуправления. Для того чтобы местное самоуправление было реальным необходимо наличие определенных условий и гарантий. Немаловажную роль в этом играет территориальная основа местного самоуправления. Новый федеральный закон “ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” от 28.08.95 относит к территории муниципальных образований территории городов, поселков, станиц, районов, сельских округов и другие территории, устанавливаемые с учетом исторических и иных местных традиций. Каждое муниципальное образование имеет свою экономическую и материальную базу, необходимую для решения вопросов местного значения. Экономическую базу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, иная собственность служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования. Финансовой основой местного самоуправления является местный бюджет. Формирование, утверждение и исполнение местных бюджетов, контроль за их исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно. В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться законом органы местного самоуправления. К вопросам местного значения относятся 1) принятие и изменение уставов муниципальных образований 2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью 3) местные финансы 4) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений 5) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений образования, здравоохранения 6) охрана общественного порядка 7) регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований, а также другие вопросы местной жизни.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47