Материалы сайта
Это интересно
Экзаменационные вопросы
31. Консерватизм: основные положения и характеристика Консерватизм (от лат. «охраняю», «сохраняю») – противник сущностных изменений в политических системах. Основы консерватизма были заложены английским философом Э.Берком (1729-1797). Считал, что монархия – лучший политический строй, залог стабильности общества и предлагал сохранить ее лучшие традиции, или «законсервировать»; политическая власть должна меняться постепенно и без всяких потрясений. Людям надо время, чтобы приспособиться к переменам. «Консерватизм» как научный термин и название политической идеологии стал популярным в феодально-аристократических кругах Европы с изданием в 1818 г. французом Шатобрианом журнала «Консерватор». Конец 18 в – 50-е г. 19 в. –консерватизм выступает как идеология феодально-аристократической реакции на идеи Просвещения и Французскую революцию. Главные представители традиционализма – Ж. Де Местр, Ф. Ламменье, Л. Бональд и др. Вторая половина 19 –конец 20 в. – время интенсивного наполнения консерватизма буржуазным содержанием; представляет теперь синтез феодальных и буржуазных элементов. В начале 20 в. в консерватизме наметились две разновидности. Первая связана с наполнением консервативных принципов либеральным содержанием. Буржуазия, не сумевшая приспособиться к бурным темпам индустриализации и монополизации, апеллировала к прошлому (невмешательству государства в рыночную экономику, индивидуализму и конституционной монархии), т. е. К классическому консерватизму. Этот тип консерваторов стали называть либертаристами, т. е. Приверженцами идей неограниченной свободы индивида. Его вдохновители (Хайек, Роул) вслед за классическим либерализмом прошлого века выступили за возвращение индивиду «естественных2 прав и абсолютной частной собственности как барьера против уравнительности в распределении. В отличии от марксизма и буржуазного радикализма (кейнсианства), в их представлении государственное регулирование и коллективные производство и распределение – дорога к бедности и в никуда. Для 20 в. либертаризм Ф. Хайека с его лозунгом «каждый для себя» оказался бесплодным. Вторая разновидность буржуазного консерватизма в условиях постиндустриального общества характеризуется наполнением либеральных идей консервативным звучанием. В результате в 70-е годы 20 в. сформировалось и второе консервативное течение – неоконсерватизм. Его сторонники признают необходимость вмешательства государства в экономику и принятие на себя ряда социальных, политических и идеологических функций, но при этом настаивают на ограниченном вмешательстве в рыночные механизмы. Либерализм и консерватизм в процессе длительной эволюции значительно сблизились по ряду важнейших политических и социальных вопросов. Неоконсерватизм воспринял от либерализма идею общественного прогресса, исторической, социальной и политической активности человека, демократизации политики, сблизился с неолиберализмом в воззрениях на власть. 32. Демократия как форма осуществления политической власти Мировая политическая наука еще не дала исчерпывающего определения сущности демократического политического режима как многогранного феномена общественного бытия. Понятие демократического режима со времен Др. Греции чаще всего трактуется как форма государства, противоположная авторитаризму в любых его проявлениях. Между тем государственный режим власти – понятие более узкое, включающее в себя лишь методы осуществления политической власти государственным аппаратом. Понятие демократического режима шире: оно включает в себя не только государственный режим, но и деятельность политических и общественных организаций, политическое мировоззрение как отражение в сознании граждан самого содержания демократии. Идеологическая основа демократии – многочисленные и постоянно обновляемые теории демократии, в развитие которых внесли вклад современные политические демократы и их предшественники. Характерные черты демократии: 1. Признание народа источником власти, сувереном (участие в выборах, референдуме, принятие Конституции). В зависимости от понимания состава народа демократия – всеобщая, социально (классово, этнически, демографически) ограниченная, охлократия (у власти находится чернь, низшие слои общества). По форме осуществления власти демократия –прямая, плебисцитарная, представительская (ведущая форма). 2. Периодическая выборность основных органов государства. Таким образом, демократия бывает парламентская, президентская, смешанная. 3. Равенство граждан на участии управлении государством. Может быть формальным (юридическим) и фактическим. Таким образом, демократия – политическая (формальная) и социальная (фактическая). 4. Подчинение меньшинства большинству при принятии решении и их выполнении. Следовательно, бывает деспотическая демократия (распространяется на все сферы жизни человека), тоталитарная демократия, конституционная демократия. Власть большинства ограничена общей Конституцией, разделением властей, правами и мнением меньшинства. 5. Право на многообразие политических объединений и политических программ и др. Демократический режим допускает разномыслие и многопартийность, возможность легальной деятельности оппозиционных партий, профсоюзных и других массовых общественных организаций. Через массовые организации население стремится воспользоваться возможностями участия в политическом процессе и оказания давления на правительство с це6лью удовлетворения своих требований. 33. Тоталитаризм: предпосылки и признаки. Тоталитаризм возник в 20 веке. Возникновение тоталитаризма имеет свою логику: утопия (теоретическая система, полностью охватывающая жизнь общества, в ней нет места противоречиям) (политизация утопии (идеология (захват власти (планирование( усиление власти (обеспечение массовой поддержки ( насилие. Причины возникновения тоталитаризма: 1. революция 2. военное поражение 3. внутренние противоречия 4. навязывание извне. Предпосылки формирования: 1. индустриальная стадия развития общества, нарастание рациональности и образованности в жизни общества; 2. массовое коллект-механическое мировоззрение; 3. психологическая неудовлетворенность социальным отчуждением личности; 4. наличие соответствующих политических условий: усиление роли государства, появление партий нового типа (идеалогизированных, жестких, массовых). Характерные черты тоталитаризма: 1. наличие всеобщей идеологии; 2. отсутствие политической оппозиции; 3. монополия на информацию, полный контроль государства над средствами массовой информации, общественное мнение заменяют официальной оценкой, культивируются стадные чувства (зависть, подозрительность); 4. монополизация власти единой массовой партией, практически сросшейся с государством; 5. постоянные или периодически повторяющиеся массовые репрессии; 6. жесткий контроль со стороны государства над всеми сферами жизни общества, в том числе над экономикой; ликвидация практически всех форм негосударственной собственности; 7. декларативность прав граждан. Разновидности тоталитаризма: 1. коммунизм; 2. фашизм (возрождение Римской империи); 3. национал-социализм (мировое господство арийской расы). Плюсы тоталитаризма: высокая степень мобилизации ресурсов для достижения ограниченных целей (победа в войне); иногда тоталитаризм рассматривают как специфическую форму модернизации слаборазвитых стран. Минус тоталитаризма: неспособность к обновлению. 34. Теория и практика современного либерализма Идеология классического либерализма была подготовлена философией гуманизма и Просвещения (17-18вв.) – Д. Локком, Вольтером, Д. Юмом, Кантом, Монтескье и др. Политико-правовое учение Локка сильно повлияло на последующее развитие буржуазной идеологии либерализма. Обоснование Локком в его «трактатах о государственном правлении и естественных правах человека» теории разделения властей принесло ему славу основателя буржуазного либерализма. Созданная Локком концепция прав человека на свободу, равенство и собственность, не зависящих от государства, развивалась и дополнялась не только перечисленными деятелями и мыслителями, но и в следующие века, когда перечень «Формальных» прав и свобод пополнился социальными. Либеральные требования свободы, равенства и братства в революциях в Европе и США стали знаменем молодой буржуазии в борьбе за коренные преобразования государства, экономики и общества. Первоначально свобода понималась как право человека на самоопределение, равенство подтверждало право всех людей на свободу, братство означало естественное выражение принадлежности всех индивидуумов к одному человеческому роду. Политический принцип либерализма гласил: все люди рождены свободными и равными, только совокупность всех людей вправе назначать политическую власть и определять ее цели и границы. Низкая политическая власть не должна быть абсолютной. Буржуазия поменяла власть индивидуумов властью чиновничьего аппарата. Реальным правом являлось то, которое устанавливалось государством.. В экономической области либерализм признавал только порядок, не ограничивающий свободу занятий и владение собственностью. Свободное распоряжение частной собственностью либерализм причислял к изначальным правам человека, а свободную конкуренцию – к природному закону буржуазного экономического строя. В середине 19 в. либеральный экономический порядок воплотился в Европе. Он вновь разделил людей на классы, деление не было связано с происхождением и не закреплялось законами. Обещанные свободы, равенство и братство получило только меньшинство имущих. В конце 19в. классический либерализм раскололся на современный либерализм то, что мы называем консерватизмом. В Новейшее время прежние демократические и революционные преобразования общества сменились умеренно реформистскими и консервативными. В 80-е годы 20 века Томас Хилл Грин выступил с предложением пересмотреть идеологию либерализма и изменить ее отношение к вопросу регулирования рынка. Считал, что правительство, защищая собственников, должно гарантировать наемным рабочим определенный уровень жизни. Его последователи пришли к выводу, что в экономике капиталистического мира 20 в. государство должно играть более активную роль и предотвращать экономические кризисы. Либерализм новейшего времени главным предметом заботы любого правительства определил: частную собственность; участие в регулировании рынка для защиты этой собственности; поиск компромисса с группами работников наемного труда. В социальной сфере программой новых либералов предусматривалось повышение зарплаты, снижение продолжительности рабочего времени и развитие системы –социального и медицинского страхования. После Второй мировой войны обновившийся либерализм сделал первые шаги к объединению своих партий в рамках Европы. В 1947 г. был создан Либеральный Интернационал, принявший единый программный документ «Манифест либералов». Сегодня он объединяет более 50 партий и групп. В ряде стран партии либералов находятся у власти. В Европарламенте либералы имеют крупную по численности фракцию. В январе 1996 г. в состав Европарламента принята РФ В России либерализм складывался иначе, чем на Западе. Российские либералы конца 19 в. –начала 20 в. не приняли «протестантскую предпринимательскую этику» Смита, абстрактно-рационалистический либерализм Констана, отстаивавшего идеологию представительной монархии, индивидуальных прав и свобод. В России не было безграничного либерализма. Политически либерализм был представлен отдельными членами кадетов(Милюков, Вернадский) и внепартийными демократами (Чичерин, Туган- Барановский). Идеологическое течение либерализма – «верховенство»(Струве, Франк, Булгаков). Все они не приняли западного индивидуализма. В начале 20 в. они не воспользовались шансом установления либерально- демократической власти. В 1917 г. перешли в стан правых сил и потерпели поражение. Второе рождение и признание либерализма в России состоялось в конце 80- начале 90-хт годов. 11 апреля 1991г.-опубликован Закон СССР «Об общих чертах предпринимательства граждан в СССР», где были воплощены принципы либерализма, учтены интересы всего общества лиц наемного труда. Предпринимателям предписывалось платить налог государству, соблюдать экологическую безопасность, не нарушать прав трудящихся, потребителей и т.д. Политологи отмечают, что в РФ не сложилось ни одной влиятельной партии или движения, которые можно считать стоящими на позиции либерализма. Наиболее перспективная партия, в смысле восприятия западных либеральных ценностей – «Выбор России» (Е. Гайдар). Она до 1996 г. была одной из влиятельных фракций в Думе первого созыва, сосредоточила свою деятельность на экономических реформах. Либеральные тенденции и течения есть и в других партиях – «Союз правых сил», «Яблоко», социал-демократы (Попов, Липецкий). 35. Понятие и структура политической власти. Власть – это способность, возможность и право субъектов (личность, партия, класс, государство) осуществлять свою волю, распоряжаться кем- либо, чем-либо, оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение или деятельность людей с помощью различного рода средств (авторитета, права насилия). Для того чтобы возникли властные отношения необходимо . наличие не менее двух лиц; . наличие приказа, который подразумевает возможность применения санкций за неповиновение; . подчинение того, кто исполняет чужую волю. Сущность и природа власти заключается в том, что . это отношения между людьми; . она предметно обусловлена; . власть относительна; . власть ситуационна; . власть опирается на одобрение наиболее авторитетной части общества; . чем больше насилия, тем меньше власти. Источники власти: 1. сила (следовательно, власть людей часто осуществляется насилием); 2. богатство; 3. занимаемое положение или статус; 4. знания, опыт, особые навыки, более высокая организация; 5. харизма Структура власти. Основными компонентами власти являются субъект, объект, ресурсы. Субъект власти – это тот, кто осуществляет руководство. Это государство, партия, политические элиты, лидеры. Субъект становится носителем власти при наличии ряда качеств: желание, стремление к власти, организованность, ответственность, высокая нравственность, интеллект, умение использовать ресурсы власти, доверие масс. Объект власти – исполнитель предписаний. Для того чтобы один человек подчинился другому должны быть причины: 1. совпадение предписаний субъекта с позициями объекта; 2. от характера требования; 3. от личных качеств объекта; 4. от ситуации и средств воздействия; 5. от восприятия руководителя и его авторитета; 6. от политической культуры населения. Мотивы подчинения: 1. страх перед санкцией; 2. привычка к повиновению; 3. интерес; 4. убеждение; 5. авторитет руководителя – наиболее ценные качества реальные или мнимые, которыми подчиненные наделяют руководителя. Ресурсы власти – те средства, которые использует власть, чтобы добиться подчинения. Ресурсы власти: . экономические (материальные ценности, деньги, земля, техника, полезные ископаемые); . социальные (возможное повышение или понижение в социальном статусе); . культурно-информационные (знания, информация); . силовые (армия, полиция, милиция); . демографические. Ресурсы власти применяются в комплексе. Типология власти: . по функциям органов власти (законодательная, исполнительная, судебная); . по правовому признаку (законная - незаконная, легальная – нелегальная); . по признанию обществом (легитивная – нелегитивная); . по сферам общественной жизни (экономическая, политическая, социальная); Проблема легитивности власти – вера народа в законность, справедливость данной власти Источники легитивности: 1. участие граждан в управлении (создает видимость причастности); 2. технократическая легитивность (зависит от результатов различной деятельности государства); 3. через принуждение. Причины кризиса легитивности: 1. противоречие между интересами элиты и ценностями общества; 2. противоречие между идеей демократии и конкретной практикой; 3. отсутствие механизмов защиты интересов народа; 4. рост коррупции; 5. национализм, этнический сепаратизм; 6. потеря элитой «веры в себя». Теория разделения властей. Она была разработана Шарлем-Луи де Монтескье. Сосредоточение власти в руках одного лица или органа противоречит свободе личности, ведет к злоупотреблению властью и подрывает верховенство закона. Термин впервые зафиксирован юридически в 1878 году в Конституции США и конституционным актом великой французской революции. Разделение властей осуществляется по вертикали – на общенациональном уровне, иногда региональном и местном уровне; по горизонтали делится на законодательную, исполнительную и судебную власти. 36. Политическая система. Понятие ввел ученый Талкот Парсонс. Политическая система – совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей и форм взаимодействия между ними. Структура политической системы включает в себя 5 подсистем: 1. институциональная подсистема (т.е. организации и учреждения) - государство; - политическая инфраструктура (политическая партия, общеполитические движения и организации, лоббистские группы); - средства массовой информации (телевидение, радио, газеты); - церковь; 2. нормативная подсистема - политические и правовые нормы (Конституция, уставы, кодексы); - моральные нормы; 3. идеологическая подсистема (совокупность политических идей, взглядов, представлений, чувств); 4. коммуникативная подсистема (политические отношения, т.е. отношения между классами, социальными группами, нациями, партиями по поводу власти); 5. культурная подсистема (комплекс типичных для данного общества политических стереотипов, ценностей и поведения). Функции политической системы: 1. определение целей, путей развития общества; 2. организация деятельности общества; 3. распределение материально-духовных ценностей; 4. интеграция общества; 5. разработка правил и законов поведения людей; 6. обеспечение стабильности политического строя; 7. приобщение граждан к политике. 37. Типы политических систем. В соответствии с политическим режимом политические системы делятся на тоталитарные, авторитарные, демократические). Политический режим – это система присущих данному типу государства способов и методов осуществления власти. Тоталитарная политическая система (тоталис (лат.) = весь, полный, целый) как тип политической системы возникла в 20 веке. Термин ввел Муссолини в 1925 году. Свое движение он назвал тоталитарным. Тоталитарные идеи высказывались еще в 5 веке до нашей эры Гераклитом, потом Платоном. Далее см. 33 Авторитаризм Занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. Авторитаризм – политический режим, при котором политическая власть осуществляется одним лицом или группой лиц (семьей, партией) при минимальном участии народа. Характерные черты авторитаризма: 1. концентрация власти в руках политического лидера или определенной группы; 2. ограниченность политических прав и свобод граждан; 3. недопущение реальной политической оппозиции; 4. отказ от тотального контроля над обществом, невмешательство в экономику; 5. опора на силу, но отсутствие массовых репрессий; 6. устойчивая поддержка власти в обществе; 7. присутствие некоторых элементов демократии (выборы). Примеры авторитаризма: режим Шарля де Голля во Франции, военные хунты в Латинской Америке. Плюсы: высокая политическая стабильность и порядок, мобилизация общественных ресурсов нас решение определенного рода задач. Минусы: зависимость от позиции главы государства или группы, отсутствие возможности предотвратить произвол, ограниченная возможность выражения общественного мнения. Отличия от тоталитаризма: 1. необязательность единой идеологии; 2. невмешательство государства в экономику и частную жизнь граждан; 3. главный аргумент власти – авторитет, а не сила; отсутствие массовых репрессий. Демократическая политическая система (с др. греч. – народовластие) Демократическая политическая система – способ функционирования политической системы, основанный на признании народа в качестве источника власти, на его праве участвовать в решении государственных и общественных дел и наделении граждан широким кругом прав и свобод. Место рождения – Афины, 5 век до н.э. Далее см. № 32 38. Политическая культура: проблемы формирования и основные типы. Термин «политическая культура» введен в 18 веке И. Гердером. Политическая культура – это система исторически сложившихся, относительно устойчивых, поглощающих опыт предшествующих поколений установок, убеждений, стереотипов, моделей поведения, которые проявляются в политической деятельности и обеспечивают воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности. Структура политической культуры: 1. политические знания (теоретические и практические); 2. нравственно-оценочный элемент; 3. политическое поведение. Типы политической культуры: 1. по взаимодействию с внешней средой - закрытые (ориентация на собственные ценности, нормы, традиции; регулирование политических пристрастий граждан; склонность к радикализму и насилию); - открытые (динамичная политическая жизнь). 2. по внутреннему содержанию - патриархальные (неразвитая культура; существует там, где идет процесс становления политической системы; аналитичность граждан; политические взгляды перемешаны с религиозными); - подданническая (сильная ориентация на политическую систему; слабое участие в ее деятельности); - активистская (заинтересованное участие граждан в политической деятельности). Существуют субкультуры, они характерны для отдельных стран: 1. субкультура Запада (либерально-демократические ценности); 2. субкультура Востока (историко-религиозные традиции; доминирует административная власть); 3. религиозная субкультура (отличие в поведении людей в разных странах); 4. религиозно-политическая субкультура; 5. этнополитическая субкультура; 6. молодежная субкультура. 39. Политическое сознание. Политическое сознание – это осознание сферы политики социальными субъектами (индивидами, группами, общностями, классами). Это совокупность соответствующих знаний и оценок. Источники формирования политического сознания: . семейное окружение; . информация (истинная, ложная); . личный опыт. Функции политического сознания: . регулирует социальное поведение людей; . помогает усваивать политические знания, информацию; . выработка отношения к политическим проблемам и явлениям; . побуждает к участию в политической жизни. 40. Политическая идеология. Термин «идеология» происходит от греческого «идея», «понятие» и означает совокупность политико-правовых и нравственно-философских взглядов на общественно-историческую действительность. В общественных политических науках в качестве синонима «идеологии» нередко употребляется термин «общественное сознание», в котором принято различать два уровня: массовое поведенческое сознание и теоретическое сознание. Политическая идеология – эта система идей, взглядов, представлений, обосновывающая притязания какой-либо социальной группы населения на власть. В классово разнородных обществах формируются и развиваются разные виды политических идеологий: либеральная, консервативная, радикальная, революционная, националистическая. С древности умы мыслителей занимало противоборство между идеологическими течениями. Но термин «идеология» появился лишь в конце 18 в. в четырехтомном сочинении «Элементы идеологии» французского философа Дестют де Траси (1754 – 1836). Он рассматривал идеологию как сложное явление, взаимодействующее с политической и правовой системами общества. В 19 в. в общественных кругах Западной Европы на понятие «идеология» сложились разные взгляды. В наполеоновской Франции «идеологами» называли оторванных от реальной политики мыслителей. Иначе подходили к этому понятию авторы «Немецкой идеологии» (1846) К. Марс и Ф. Энгельс. В их представлении не могло быть никакой «истории мысли», независимой от материальных условий жизни общества. Оба этих мыслителя не применяли термин «идеология» к собственной системе взглядов. Свое мировоззрение они характеризовали как научную теорию социализма. В конце 19 в. российские последователи марксизма расширили понятие идеологии, вводя в обращение категорию «марксизм как научная идеология» и «идеология трудящегося класса». Признание классового характера идеологии не означает, что классы сами формируют соответствующую научную идеологию. Любая идеология создается интеллектуальными представителями и партиями определенных классов. Теоретическое сознание людей (индивидуальное, коллективное, общественное) формируется на основе систематизированной идеологии. Идеология - важный инструмент политической и общественной организации социальных групп. В западной политологии 20в. группа либералов-позитивистов (Михельс, Моска, Парето) интерпретировала идеологию как надысторическое явление. С позиции условности познавательной функции идеологии, взаимосвязи науки и идеологии выступали М. Вебер и его последователи, К. Маннгейм. Они относили идеологию, как и иные мировоззренческие и религиозные образования, лишь к области веры, иллюзий, исключая тем самым существование в идеологиях элементов научности, истины. На близких позициях стояли и многие русские мыслители начала 20 века. Н. Бердяев в 1909 г. классифицировал народническую и марксистскую идеологию как «особую форму веры», не имеющую ничего общего с общественной наукой. Идеология связана с политикой и играет важную роль в политической жизни общества. Политическая форма идеологии относится к числу наиболее распространенных и важных. По сфере распространения и политического влияния, своему статусу политические идеологии разделяются на общественные и государственные. Первые проявляются и действуют в сфере гражданского общества, выступая идейной платформой политических партий и общественно-политических движений. Вторые – выражают себя в политической системе государства.