Материалы сайта
Это интересно
Ответы на некоторые билеты по ОГиП
№ 33 ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РФ: СТРУКТУРА И ПОЛНОМОЧИЯ Федеральное собрание - парламент - является представительным и законодательным органом РФ. ФС, состоящее из двух палат - Совета Федерации и Государственной думы, - это общегосударственное федеральное представительное учреждение. Российский парламент - представительный орган всего многонационального народа РФ, всех его составных частей - субъектов, призван выражать волю, реализовывать суверенитет, интересы народа, отражать мнения субъектов федерации Федеральное собрание олицетворяет законодательную власть РФ, осуществляет законодательную функцию в масштабе всей России, в том числе принимает законы о федеральном бюджете, осуществляет парламентский контроль. Федеральное собрание имеет двухпалатную структуру и состоит из Совета Федерации и Государственной думы. Двухпалатная структура ФС обладает рядом главных черт: 1. Самостоятельность палат. Она проявляется в разграничении их функций, самостоятельном их осуществлении, отсутствии подчиненности палат, в собственной компетенции каждой из них, независимости во внутренней организации. 2.Неодинаковая компетенция палат. К их ведению относятся в основном разные вопросы, а в законодательном процессе они имеют разные полномочия. 3. Разный порядок формирования палат. 4. Особенности представительной природы каждой палаты. Состав палат определяется Конституцией РФ. СФ состоит из представителей каждого субъекта РФ - по два от каждого из субъектов РФ. С учетом количества субъектов состав СФ должен насчитывать 178 человек. Число депутатов ГД установлено конституцией, их 450. Порядок формирования СФ и выборов депутатов ГД устанавливается на основе конституции РФ федеральными законами. ГД избирается сроком на четыре года. Депутаты ГД избираются гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутатом ГД может быть гражданин РФ, достигший на день выборов 21 года. Половина депутатов - 225 человек - избирается по одномандатным избирательным округам: один депутат от каждого округа. При этом выборы должны быть альтернативными: в каждом таком округе и должно быть не менее двух кандидатов. Остальные 225 депутатов ГД избираются по федеральному избирательному округу пропорционально количеству голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями, избирательными блоками. При выборах депутатов ГД, таким образом, применяется смешанная избирательная система. В одномандатных избирательных округах результаты определяются по мажоритарной избирательной системе относительно большинства. А результаты голосования за федеральные списки кандидатов по единому федеральному избирательному округу, включающему всю территорию РФ, определяются по пропорциональной избирательной системе. Основной закон РФ предусматривает возможность досрочного роспуска одной из палат собрания - ГД. Это может сделать президент в случаях: 1) после трехкратного отклонения данной палатой представленных главой государства кандидатур Председателя правительства; 2) если ГД в течении трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ; 3)при отказе этой палатой в доверии правительству РФ, если его председатель сам поставил вопрос о доверии. Члены СФ и депутаты ГД наделены правами и обязанностями, связанными с их парламентской деятельностью. Содержание компетенции ФС обусловлено его положением в системе органов государства, его статусом как представительного и законодательного органа РФ. Законодательные полномочия занимают особое место в компетенции ФС. Они прямо обусловлены его конституционным статусом как законодательного орана - парламента РФ. Законодательная деятельность по своему значению и объему - приоритетная. ФС может осуществлять законодательную власть по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения РФ и её субъектов, подлежащим законодательному регулированию Права палат, их роль и назначение в законотворчестве неодинаковы. Законотворчество сосредоточено в ГД - основной и необходимой инстанции в этой работе.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47