Материалы сайта
Это интересно
Проблемы развития предпринимательства в Казахстане
Автореферат. Проблемы развития предпринимательства в Республике Казахстан. Сначала бы я хотела сказать а том, что же есть предпринимательство по своей сущности. Предпринимательство- это инициативная, самостоятельная деятельность граждан без образования юридического лица, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под чью-то имущественную ответственность. Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной деятельности, если они не запрещены законом, с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В сегодняшнем Казахстане предпринимательство уже свершившийся факт, конечно, оно претерпевает много трудностей, но на настоящий момент государство всеми силами старается поддержать его развитие. В частности в канун лета 1999 года Президентом Республики Казахстан было принято распоряжение «О дополнительных мерах по защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности». Необходимость принятия этого закона была уже очень давно. Незаконные придирки со стороны проверяющих с использованием служебного положения- это факт, который питает коррупцию. Государство осуществляет поддержку следующим образом: *создание льготных условий использования субъектами предпринимательства государственных финансовых, статистических, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий; *установление упрощенного порядка государственной регистрации субъектов предпринимательства, лицензирование их деятельности, сертификация их продукции; *устранение правового режима благоприятствования для субъектов предпринимательства, включающего в себя льготный режим налогообложения, уплаты таможенных пошлин; *создание системы привлечения и использования инвестиций, включая иностранные, для поддержки и развития предпринимательства; *принятие специальных программ кредитования субъектов предпринимательства с определением финансовых источников; *предоставление преференций субъектов предпринимательства при размещении государственных закупок на производство продукции, выполнение работ, услуг; *поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства, включая развитие их торговых, научно-технических, производственных и иных связей с зарубежными партнерами; *организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для субъектов предпринимательства. Таким образом, государство, уделяя большое внимание развитию предпринимательства, для развития экономики в целом с целью защиты и поддержки субъектов предпринимательства устанавливает законодательным путем определенные льготы для них. Становление и развитие предпринимательства в Казахстане происходило в сложных и не всегда благоприятных социально-экономических условиях транзитного периода, на фоне серьезного макроэкономического кризиса и снижения жизненного уровня людей. Процесс формирования негосударственного сектора экономики и сейчас сталкивается с целым рядом трудностей объективного и субъективного характера, препятствующих его динамичному развитию. Объективные трудности связаны с общим кризисным состоянием экономики и недостаточно требуемых финансовых ресурсов для придания сильнейшего импульса широкомасштабному развитию предпринимательства. Написав эту работу, я выявила следующие типы основных проблем, с которыми сталкивается развитие предпринимательской деятельности в Казахстане. |Существующие |Предлагаемые способы преодоления трудностей и | |трудности и |барьеров. | |барьеры на пути | | |предпринимательств| | |а. | | |1. Финансовые: |Участие в завершающейся стадии приватизации | |отсутствие |государственной собственности, в денежной | |основного капитала|приватизации. | |(служебных и |Продажа (возможно в рассрочку) неиспользуемых | |производственных |приватизированных помещений, объектов незавершенного | |помещений, машин, |строительства, земельных участков, выявленных по | |оборудования , |результатам инвентаризации недвижимости и земли, | |земли и др.), |субъектам малого предпринимательства на тендерной | |отсутствие или |основе. | |недостаток |Передача в аренду с последующим выкупом неиспользуемых| |оборотных средств.|объектов, выявленных по информации предпринимателя | | |(предусмотреть меры по совершенствованию | | |законодательства). | | |Разработка институциональных основ для развития | | |лизинга в Казахстане, Национальной программы развития | | |лизинга в Казахстане и ее реализация, присоединение в | | |международной Оттавской конвенции по лизингу. | | |Подготовка предложений по стимулированию целевого | | |использования приватизированного имущества, | | |полученного на льготных условиях. В случае, если | | |имущество, полученное на льготных условиях не | | |используется, то применение меры лишения | | |предоставленных ранее льгот с предложением выкупить | | |объект за деньги, в случае отказа- переход к процедуре| | |изъятия (разработка соответствующих законодательных | | |механизмов). | | |Привлечение займов международных финансовых, | | |экономических, частных фондов и грантов общественных и| | |благотворительных организаций (Всемирного банка, | | |Международного валютного фонда, Международной | | |финансовой корпорации, Европейского банка | | |реконструкции и развития и др.) для финансирования | | |проектов предпринимательства. | | |Выработка мер по стимулированию банков второго уровня | | |в кредитовании субъектов малого предпринимательства. | | |Целевое кредитование из Фонда развития малого | | |предпринимательства по приоритетным направлениям. | | |Развитие микрокредитования предпринимательства | | |Внедрение механизмов страхования рисков при | | |финансировании объектов предпринимательства. | |2. |Внедрение института предпринимательства в Казахстане. | |Институциональные:|Разработка кодекса предпринимателя в Казахстане | |отсутствие или |Разработка Кадастра недвижимости Казахстана | |недостаточное |Создание условий для расширения сети юридических, | |развитие института|консультационных и аудиторских фирм | |предпринимательств|Поддержка развития коммерческих банков, | |а, неразвитая |специализирующихся на предоставлении кредитов и займов| |рыночная |для бизнеса. | |инфраструктура. |Поддержка и развитие системы бирж и торговых домов. | | |Развитие и поддержка сети гостиничных хозяйств, | | |коммуникационных служб. | | |Поддержка и организация сети бизнес центров, бизнес | | |инкубаторов, информационно-аналитических центров, | | |научно-исследовательских и консультационных центров. | |3. |Разработка и внедрение новых программ обучения основам| |Образовательные: |бизнеса; углубленные курсы подготовки; адаптация | |недостаток |существующих программ начального и среднего, высшего | |систематических |образования к новым требованиям; совершенствование | |знаний, навыков и |программ ежегодной переподготовки специалистов. | |опыта организации |Повышение эффективности использования технической | |и управления |помощи контрактной системы и обязательств по | |бизнесом в |распространению полученных знаний. | |рыночных условиях.|Развитие центров инкубации знаний и опыта организации | | |и управления бизнесом, инновационных кластеров. | | |Открытие в каждом областном и городском акимате | | |дежурных консультационных пунктов для | | |предпринимателей. | |4. |Дальнейшее углубление реформы государственной службы. | |государственные: |Совершенствование работы Высшего дисциплинарного | |бюрократизм, |совета Республики Казахстан. | |волокита, |Обеспечение строгого соблюдения и верховенства | |коррупция, |законов. Введение упрощенной системы регистрации, | |вымогательство. |страхования, лицензирования, бухгалтерского учета и | | |процедур согласований для субъектов | | |предпринимательства. | | |Достижение прозрачности работы всех органов | | |государственной власти, задействованных в сфере малого| | |и среднего бизнеса. Каждый регистрирующий и | | |контролирующий орган должен иметь список необходимых | | |документов, который вывешивается в доступном для | | |посетителей месте. Отмена для отдельных | | |государственных органов прав по оказанию платных | | |услуг, не предусмотренных законодательством Республики| | |Казахстан. | | |Упрощение системы обслуживания субъектов | | |предпринимательства в соответствующих государственных | | |органах, банках, страховых, нотариальных, юридических | | |фирмах и др. | | |Обеспечение правопорядка и налаживания взаимодействия | | |служб МВД по принятию оперативных мер по заявлениям | | |предпринимателей на противоправные действия отдельных | | |лиц и групп, а также по фактам вымогательства (рэкета)| | |и шантажа под угрозой применения силы. | | |Создание структур по защите собственности и бизнеса. | |5. Информационные:|Усиление пропаганды развития предпринимательства в СМИ| |слабый уровень |и в сети электронной информации. | |отражения проблем |Издание специальных брошюр, буклетов, информационных | |предпринимательств|листков, дайджестов, создание страничек малого бизнеса| |а и |в сети Интернет. | |распространения |Организация специальных циклов передач по радио и | |положительного |телевидению. | |опыта с СМИ, |Подготовка газетных и журнальных публикаций по | |слабая |актуальным вопросам предпринимательства(. | |информированность | | |предпринимателей и| | |общества, | | |экономическая, | | |правовая и | | |налоговая | | |культура. | | В нашей стране роль предпринимательства постоянно и неуклонно возрастает. Предпринимательство призвано решить такие важные проблемы в сегодняшней экономике, как: -значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья; -создать условия для трудоустройства рабочей силы, высвобождающейся на крупных предприятиях; -ускорить научно-технический прогресс; -составить позитивную альтернативу криминальному бизнесу и многие другие. Заключение. В настоящее время многое говорится о возрождении Казахстанского предпринимательства. Однако, если быть точным, то, что сегодня происходит в социально-экономической жизни Казахстана, есть попытка вторичного возрождения предпринимательства в нашей стране. Основа для становления и развития предпринимательства была заложена еще в ходе реализации государственных программ развития и поддержки предпринимательства, начиная с 1992 года. Сегодня предпринимательская деятельность в Казахстане бурно развивается, основываясь на государственной поддержке ее роста. Решение важнейших проблем, обеспечивающих развития предпринимательства заложено в Государственной программе развития и поддержи предпринимательской деятельности, утвержденной Указом Президента РК от 7 мая 2001г. №597. Одним их приоритетов, обозначенных в Указе Президента РК «О мерах по реализации стратегии развития Казахстана до 2030 года», является развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в стране. Развитие предпринимательства сталкивается со множеством проблем, в частности это и информационные проблемы, и финансовые, и институциональные, и образовательные, и государственные (бюрократизм, коррупция), все эти проблемы решаемы, и я думаю, что в скором будущем наша страна справится с поставленными перед ней задачами решения этих проблем. Именно ха счет этих решений и будет развиваться экономика нашей страны в целом. Видимо, было бы неверно соглашаться с распространенным тезисом о том, что будущее Казахстана — за предпринимательством. Будущее Казахстана — за всеми нами и во многом будет определяться нашей способностью выработать эффективную концепцию бытоуложения. Но будущее Казахстана — и за предпринимателями. Поэтому требуется профессиональный подход каждого, кто решил заняться этой формой экономической деятельности, к исполнению своих предпринимательских функций. ( Кантарбаева А.К. //Барьеры перед казахстанским предпринимательством и пути их преодоления. А.: Раритет, 2000. С. 125